Nederlanders die gewend zijn aan spotgoedkope kleding, gadgets en snuisterijen van Chinese webwinkels staan een onaangename verrassing te wachten. Het kabinet bereidt een nieuwe “inklaarheffing” voor die al begin 2026 van kracht kan worden. Elke bestelling van buiten de EU met een waarde tot 150 euro krijgt dan een extra toeslag van gemiddeld 6 euro per pakket, zo bevestigen bronnen rond het ministerie van Financiën.
De maatregel is vooral bedoeld om de totale chaos bij de Nederlandse douane een halt toe te roepen. Dagelijks komen er momenteel bijna één miljoen pakketjes binnen die officieel vrijgesteld zijn van invoerrechten en btw-afdracht. De douane verzuipt in het werk: ambtenaren zijn urenlang bezig met het handmatig controleren en registreren van al die kleine zendingen, terwijl er amper tijd overblijft voor échte controles op drugs, namaakgoederen en gevaarlijke producten.
Bijna negen op de tien van deze pakketjes komt van platforms als Temu, Shein en AliExpress. Opvallend: een groot deel is eigenlijk bestemd voor consumenten in andere EU-landen, maar wordt bewust via Schiphol en de haven van Rotterdam binnengevlogen omdat Nederland nog geen extra kosten in rekening brengt.
De nieuwe heffing werkt als volgt: voor elk apart artikel in een bestelling (een “productregel”) betaal je 2 euro extra. Omdat de gemiddelde order uit drie items bestaat, loopt de rekening al snel op tot 6 euro per pakket. Bij vijf of zes items kan het oplopen tot 10-12 euro extra.
De opbrengst wordt geschat op ruim 2 miljard euro per jaar. Een deel gaat naar versterking van de douane (meer personeel en betere systemen), een ander deel naar de staatskas. Het kabinet hoopt ook dat consumenten kritischer worden en minder impulsief gaan bestellen bij Chinese webshops, zodat Nederlandse winkels en webwinkels weer een eerlijke kans krijgen.
De klok tikt hard. Buurlanden Frankrijk, België en Luxemburg willen per 1 januari 2026 al een eigen toeslag van 2 euro per artikel invoeren. Als Nederland achterblijft, dreigt een gigantische omleiding van pakketstromen naar ons land. Volgens interne stukken van het ministerie kan dat oplopen tot meer dan drie miljoen extra pakketjes per dag – een “tsunami” die Rotterdam en Schiphol volledig kan ontregelen.
Om dat te voorkomen wil het kabinet de Nederlandse heffing gelijktijdig met de buurlanden laten ingaan. De exacte startdatum hangt dus af van de definitieve besluiten in Parijs en Brussel, maar januari of februari 2026 wordt als meest waarschijnlijk gezien.
PostNL, DHL en andere vervoerders krijgen de heffing opgelegd en geven aan dat ze geen andere keuze hebben dan de kosten één-op-één door te berekenen aan de klant. Brancheorganisaties waarschuwen dat een invoering binnen enkele weken technisch bijna onmogelijk is en tot enorme vertragingen kan leiden.
Het wetsvoorstel is inmiddels voorgelegd aan de Raad van State. Naar verwachting geeft die binnenkort groen licht, waarna de ministerraad de knoop definitief kan doorhakken. De politieke steun is groot: de Tweede Kamer stemde onlangs met ruime meerderheid voor een motie die opriep tot snelle invoering van zo’n pakkettoeslag.
Kortom: de tijd van vrijwel gratis verzending vanuit China lijkt definitief voorbij. Wie nog snel wil profiteren van bodemprijzen bij Temu of Shein kan maar beter opschieten – de teller loopt hard af.